被強制拆除的房子，可以自行重建嗎？

被強制拆除的房子，可以自行重建嗎？

一、案例事實

阿原是房屋所有權人，在民國85年9月間，未經申請主管建築機關許可、發給建造執照，而擅自在房屋屋頂，以鐵皮、鐵架及磚塊搭蓋棚架、磚牆壁體的違章建築（建築物A），於86年10月10日，經都市發展局以新違章建築查報，並於86年11月22日強制拆除完畢。阿原事隔多年後，於108年10月，再度未申請許可，在該房屋屋頂重行以金屬為建材，搭蓋1層違章建築（建築物B），經都市發展局認定為違建，阿原應負什麼法律責任？

• 建築物A屬違章建築，依法得強制拆除。

• 1、違章建築之認定

依據建築法第25條第1項，建築物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並發給執照，不得擅自建造（但合於第78條及第98條規定者，不在此限），建築物A屬違章建築。

• 2、認定為違章建築後之效果：

依據建築法第86條第1款之規定，違反建築法第25條之規定擅自建造者，處以建築物造價千分之50以下罰鍰，並勒令停工補辦手續；必要時得強制拆除其建築物。

• 阿原重建建築物B之行為應負法律責任如下：

• 1、行政責任

建築物B同建築物A亦屬違章建築，主管機關依法得對阿原處以罰鍰，勒令停工補辦手續，必要時得強制拆除建築物B。但同一重建行為如同時觸犯建築法第95條之罪，依行政罰法第26條第1項，原則依刑事法律處罰；經不起訴處分、緩起訴處分確定或為無罪、免訴、不受理、不付審理、不付保護處分、免刑、緩刑之裁判確定者，始得依同條第2項裁處罰鍰。勒令停工、強制拆除等措施，則依其性質另行判斷。

• 2、刑事責任：

建築法第95條規定，依本法規定強制拆除之建築物，違反規定重建者，處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣30萬元以下罰金。

二、結論

被強制拆除的房子，若違反規定重建，除行政責任外，建築法將法律責任升高至刑事責任，得處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣30萬元以下罰金。同一重建行為如同時構成建築法第95條之罪，依行政罰法第26條第1項，原則依刑事法律處罰；罰鍰部分須經不起訴處分、緩起訴處分確定或為無罪、免刑、緩刑等裁判確定後，始得依同條第2項裁處。此為許多民眾所不知，民眾應避免誤觸法網，不可不慎！

（本文於民國115年9月24日更正：補充建築法第25條第1項但書；依行政罰法第26條補充同一行為刑罰與行政罰鍰競合之處理，並修正摘要中行政與刑事責任並罰之用語；115年9月25日於結論補充行政罰法第26條之競合處理。）

文 ／ 林郁倫律師・晴晞法律事務所