國民法官法系列二：適用範圍

一、實際上不可能適用於所有案件

因為進行國民參與審判程序，需要進行繁複的事前選任程序（後續會再以文章介紹），因為審判程序往往需要花費數天的時間，也要考量到個別國民參與審判程序期間所需支出的成本，以及現行司法系統可以負荷的件數，實際上不可能所有案件都適用「國民法官法」，而有限制範圍的必要性。

二、國民法官法第5條第1項：限縮適用範圍

• 1、限於重罪案件：

• 故意犯罪因而發生死亡結果者（第5條第1項第2款）：例如殺人案件。

• 所犯最輕本刑為十年以上有期徒刑之罪（第5條第1項第1款）[1]：例如貪污治罪條例等案件。

• 2、特別排除：

• 少年案件：少年具特別保護必要性，予以排除。

• 毒品案件：多屬隱密性、組織性、牽涉特定社會群體，予以排除。

三、國民法官法第113條：分階段施行

• 1、分兩階段施行

• 112年1月1日起：僅適用於故意犯罪發生死亡結果案件（第5條第1項第2款）。

• 115年1月1日起：擴及最輕本刑十年以上有期徒刑之案件（第5條第1項第1款）。此階段已於115年1月1日正式施行，上述兩類案件現均應行國民參與審判（但法院得依國民法官法第6條裁定不行國民參與審判）。

• 2、分階段施行原因

國民法官法與一般刑事案件之訴訟程序有極大不同，為了能讓這個制度順利運行，而能夠達到該制度的立法目的，實際進行上法院、檢察官、律師都需要一定的時間預作準備，也需要向民眾推廣宣傳的時間，立法者因此訂定了分階段施行的相關規定。各法院、地檢署在正式施行前陸續進行模擬國民法官法庭活動，以利各方熟悉相關法律運作流程，並持續檢討及提出改進方法。

[1] 此類案件依據法律規定，只要法院認定被告成立這個犯罪，除非一些例外可以適用法律減刑的狀況，最少必須要判被告10年有期徒刑。

圖片來源：司法院網站（https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-2042-698200-aea18-1.html）

（本文於民國115年9月24日更正：補充法院得依國民法官法第6條裁定不行國民參與審判之例外；同步修正摘要。）

文 ／ 林郁倫律師・晴晞法律事務所